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G7峰會會再“翻車”嗎

出處:國際 作者:楊月涵 網編:段躍 2019-08-26

特朗普

“在我到達法國之前,就有假新聞和令人作嘔的消息說,美國與G7中其他6個國家關系非常緊張,就像他們試圖使經濟衰退一樣,他們也在試圖‘將’美國帶入糟糕的經濟時代,讓我更難在選舉中獲勝。”

鮑里斯·約翰遜

“英國很有可能卷入中美之間的貿易糾紛,關稅不是處理貿易糾紛的方式。那些支持關稅的人可能要承擔全球經濟衰退的責任。”

馬克龍

“希望七國領導人能意識到,緊張局勢尤其是貿易緊張局勢對全世界都是有害的。我們應該致力于緩解緊張局勢,穩定局面,避免已經發生在各地的貿易戰。”

圖斯克

“歐盟不會在無協議‘脫歐’問題上與英國進行合作,約翰遜也應打消作為‘硬脫歐先生’而名留青史的妄想。”

“貿易協議和世界貿易組織改革比貿易戰好。貿易戰將導致衰退,而貿易協議將促進經濟。”

“本屆峰會可能是恢復G7政治共同體的‘最后時刻’。”

C2019-08-26新聞8版01s00125日,法國比亞里茨,G7國家領導人出席集體會談。 CFP/圖

一年前的七國集團(G7)峰會上,戲劇性的“六大門派圍攻光明頂”一幕仿佛沒過去多久,如今新一屆G7峰會便已接踵而至。當下,七國領導人還能心平氣和地共進晚餐,但所有人都知道,接下來的兩天將是一場注定了的硬戰。G7峰會之前,美歐便已經進行了一場人未到、聲先到的關稅較量,“脫歐”這個大麻煩也是繞不開的話題,重蹈歷史覆轍的概率無限放大,一場分裂的峰會似乎從一開始就已經定了調。

美歐交鋒

當地時間24日晚,為期三天的G7峰會準時開始,作為東道主的法國總統馬克龍,在一場簡短的歡迎儀式上,迎來了美國總統特朗普、英國首相約翰遜、日本首相安倍晉三、德國總理默克爾、意大利看守政府總理孔特及加拿大總理特魯多。

“我們做朋友很久了,我們有很好的關系,我可以說是一種特殊的關系。”在G7峰會正式開幕前,馬克龍與特朗普先來了一個會面,在隨后的扬红公式规律一肖會上,特朗普做出了這樣的表述。

然而諷刺的是,在特朗普說出這番話的24小時之前,特朗普面對媒體記者還聲稱,如果法國對谷歌、臉書和蘋果等美國互聯網科技巨頭征收數字稅,那么美國將對法國葡萄酒征稅。對此,歐洲理事會主席唐納德·圖斯克24日回應稱,如果美國征稅,那么歐盟將以類似的措施回應。

“我們最不想做的事情就是對抗,卷入貿易和關稅爭端不是我們的本意,但我們不得不做好準備并且已經準備好了。”圖斯克的警告已經不言而喻。在這樣的背景下,很容易讓人聯想到一句話,如今的美歐表面和和氣氣,內心早已各懷鬼胎。

從去年的鋼鋁關稅到之后波音與空客的補貼大戰,再到最近法國數字稅成型與美國的“301”警告,美國和歐盟之間的罅隙已經越來越大。路透社的總結十分到位:特朗普在多邊會議上的敵意前科意味著達成實質性協議的希望渺茫,法國已經決定,為了避免再次失敗,不會發表最后公報。

復旦大學歐洲問題中心主任丁純在接受扬红公式规律一肖記者采訪時表示,G7峰會表現出來的美歐關系,盡管還沒有像上次鬧到不歡而散的地步,且為避免再現上次無法達成峰會協議公報的尷尬,會前講好不發協議公告。但依然難掩美歐盟友關系當前的僵局。馬克龍在安排上,有意把主題繞開了他認為美歐談不攏的貿易問題,定為“反對不平等”,但從美國方面來講,恰恰相反,這一次因為特朗普要競選連任,所以關稅、貿易等變得很重要。馬克龍費心費力想要避開談不攏的問題,反而成了美國人或者特朗普罵他的一個點。

至于不平等的問題,丁純稱,馬克龍面對的“黃馬甲運動”,很大程度上就與社會財富不平等相關。法國帶頭引進數字稅也是反對財富分配的不平等,數字稅落實后很大程度上針對的就是美國幾家大公司,從本身引進數字稅的法理來看,也是為了避免網企賺錢不交稅的不公平,恰恰踩到了在歐賺錢的美國網企痛點。特朗普因之威脅要對法國紅酒征稅反制,圖斯克代表的歐盟對此回應也比較強硬,但這背后沒有那么簡單,特朗普目前為了大選,全力在敲打歐盟,危脅要對歐輸美汽車征重稅。目前靴子還沒落地,不過對歐盟來講,那一直是一把懸在頭上的劍,威脅一旦落實,對歐洲尤其是對德國的汽車工業乃至德國整體的經濟打擊是不言而喻的。面對特朗普的霸凌,歐盟已退無可退,圖斯克的強硬態度代表的恰恰就是歐盟或者歐洲國家集體的立場。

分歧遍地

美歐這邊是鐵定的矛盾,但卻不是唯一的矛盾。馬克龍在峰會前就已經發表講話稱,希望七國領導人能夠意識到,緊張局勢尤其是貿易緊張局勢對全世界都是有害的,約翰遜也表達了類似的看法,他表示參加本次峰會的“第一要務”就在于全球貿易局勢。按照他的想法,英國很可能卷入中美之間的貿易糾紛,“關稅不是處理貿易糾紛的方式。那些支持關稅的人可能要承擔全球經濟衰退的責任”。

當然,約翰遜本身也背著大麻煩——“脫歐”。在這之前,約翰遜便已致信歐盟,提出新的“脫歐”協議談判條件,最主要的一點就是取消關于北愛爾蘭邊界問題的“備份安排”。這一提議理所當然地被圖斯克否定。在G7峰會開幕會上,圖斯克還表示,歐盟不會在無協議“脫歐”問題上與英國進行合作,約翰遜也應打消作為“硬脫歐先生”而名留青史的妄想。

火藥味不言而喻。此前美國媒體便透露,特朗普多次與其助手抱怨,他不愿意參加G7會議,但值得注意的是,特朗普提到與約翰遜的會面是讓他唯一期待的。而在25日,特朗普便與約翰遜進行了會晤,約翰遜還表示,在清除達成協議的一些障礙之后,兩國將會達成一個非常棒的協議。中國現代國際關系研究院美國研究所副研究員孫立鵬對北京商報記者分析稱,英國“脫歐”之后,美國與英國肯定會展開談判,從經貿的角度來看,美英一定會走近,畢竟共同利益擺在那里,雙方也已經醞釀了兩年多。雖然下一步美英之間會有分歧,但肯定會走近。

但丁純則稱,這些并不意味著以后約翰遜會與特朗普完全站在一起,畢竟特朗普在英國名聲不好,且約翰遜已經在其位,不會因為討好或者上位去做很多嘩眾取寵的事情,他代表的已經是英國的利益,所以才會呼吁美國不要搞貿易戰。

變味的峰會

特朗普拼命想掩蓋分歧。當地時間25日一早,特朗普便在推特上開炮,稱美國與G7中的其他6個國家關系非常緊張是假新聞,原因在于他們試圖將美國帶入糟糕的經濟時代,從而讓特朗普更難在選舉中獲勝。

無論是特朗普還是約翰遜、馬克龍、圖斯克,他們之間的較量不過是一場政治上的縱橫捭闔,但現在這些聚焦在“高層”上的戲碼,已經不再能籠絡人心了。就在G7峰會開幕的當天,距離比亞里茨大約30公里的法國小鎮昂代那里,一場反對G7峰會的示威游行便已浩浩蕩蕩地同步展開了。“我們反對的是強權政治,G7是富人俱樂部。”示威者阿蘭卡做出了這樣的總結。根據法國警方的估算,當天共有9000余人參加了這場游行,而組織方則表示,當天參加示威的人多達1.5萬。

訴求很多,但他們有一個共識,即G7已經不能代表現在的世界,而世界需要替代方案。丁純認為,反G7游行者指責G7為富人俱樂部、目前越來越不解決問題的觀點早已有之。目前經濟全球化的負面影響不斷顯現,底層甚至中產階層都對目前的經濟狀況、生活狀況表達了不滿。在他們的眼里,這些人只是坐而論道,達不成對經濟、社會有利的東西??梢悅饗鑰闖?,大家對馬克龍將傳統經貿話題轉移到社會不公的努力并不領情。而這反映的是整個西方社會在全球化的沖擊下,在民粹崛起的背景下,百姓和民眾對目前狀況的不滿。簡而言之,分配沒搞好不算,蛋糕增量還沒大,坐而論道,卻拿不出真正的藥方。

北京商報記者 楊月涵

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